稳外贸：“内外兼修”乃长久之道

南非单日新增新冠肺炎确诊病例数破万，新加坡新增病例数持续上升，中东多国疫情出现反弹……疫情在多国加剧或反弹使得全球新增新冠肺炎确诊病例数近3天均超过20万。这也意味着，新冠肺炎疫情已然演变为一场人类与病毒之间的“拉锯战”，无法在短期内一决胜负。

在此背景下，多国只能在疫情防控与重启经济之间艰难地走平衡木。疫情对需求端造成的冲击，在一国之内表现为消费受挫，在国际上则表现为贸易萎缩。根据世界贸易组织此前发布的报告，二季度全球货物贸易景气指数继续下挫到87.6，创下这一指数推出以来的新低。世贸组织预测，今年全球贸易将缩水13%至32%。

如上预测绝非危言耸听。订单锐减、库存积压、资金链断裂……疫情给各国外贸企业带来的巨大冲击已经清晰可见，深度融入全球化的中国同样无法置身事外。然而，相较于经济结构较为单一、市场相对狭窄的很多国家而言，中国具备市场广阔、内需潜力巨大等优势，为本国的外贸企业发展提供了另一条重要出路——出口产品转内销。

实际上，自疫情发生以来，中国政府一直在探索这条路径：今年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，明确提出“内外贸有效贯通”;4月7日，国务院常务会议提出“要统筹内外贸发展”，并对加工贸易企业内销缴税等作出相关部署;6月9日，国务院常务会议明确“部署支持适销对路出口商品开拓国内市场”;6月下旬，国务院办公厅印发了《关于支持出口产品转内销的实施意见》。层层部署，不断细化，最终落地，中国支持出口产品转内销的施工图徐徐铺展开来。

支持出口产品转内销关乎2亿人口就业，关乎“六稳”“六保”工作成效。

作为外贸进出口的主体，外贸企业吸纳了大量就业。确保外贸企业特别是中小微外贸企业生存下来、发展下去，对稳就业、稳外贸具有显而易见的重要意义。同时，保外贸企业也是保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定的需要。由此可见，支持出口产品转内销，让外贸企业“留得青山”，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手之一。

支持出口产品转内销有助于中国打造国内国际双循环相互促进格局。

环顾全球，大国经济发展往往依靠国内市场。中国已是世界上最大的货物贸易出口国，正在成为全球最大的市场，中国经济深挖内需、增强定力已被提上日程。疫情之下，推动外贸企业出口产品转内销，有效对接国内国际标准，打通国内国外两个市场两种资源，不仅可以为外贸企业打开发展新空间，也有助于改善国内营商环境，有助于中国超大市场规模优势和内需潜力充分释放，推动实现国内国际双循环相互促进。