稳外贸：“内外兼修”乃长久之道

南非单日新增新冠肺炎确诊病例数破万，新加坡新增病例数持续上升，中东多国疫情出现反弹……疫情在多国加剧或反弹使得全球新增新冠肺炎确诊病例数近3天均超过20万。这也意味着，新冠肺炎疫情已然演变为一场人类与病毒之间的“拉锯战”，无法在短期内一决胜负。

在此背景下，多国只能在疫情防控与重启经济之间艰难地走平衡木。疫情对需求端造成的冲击，在一国之内表现为消费受挫，在国际上则表现为贸易萎缩。根据世界贸易组织此前发布的报告，二季度全球货物贸易景气指数继续下挫到87.6，创下这一指数推出以来的新低。世贸组织预测，今年全球贸易将缩水13%至32%。

如上预测绝非危言耸听。订单锐减、库存积压、资金链断裂……疫情给各国外贸企业带来的巨大冲击已经清晰可见，深度融入全球化的中国同样无法置身事外。然而，相较于经济结构较为单一、市场相对狭窄的很多国家而言，中国具备市场广阔、内需潜力巨大等优势，为本国的外贸企业发展提供了另一条重要出路——出口产品转内销。

实际上，自疫情发生以来，中国政府一直在探索这条路径：今年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，明确提出“内外贸有效贯通”;4月7日，国务院常务会议提出“要统筹内外贸发展”，并对加工贸易企业内销缴税等作出相关部署;6月9日，国务院常务会议明确“部署支持适销对路出口商品开拓国内市场”;6月下旬，国务院办公厅印发了《关于支持出口产品转内销的实施意见》。层层部署，不断细化，最终落地，中国支持出口产品转内销的施工图徐徐铺展开来。

支持出口产品转内销关乎2亿人口就业，关乎“六稳”“六保”工作成效。

作为外贸进出口的主体，外贸企业吸纳了大量就业。确保外贸企业特别是中小微外贸企业生存下来、发展下去，对稳就业、稳外贸具有显而易见的重要意义。同时，保外贸企业也是保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定的需要。由此可见，支持出口产品转内销，让外贸企业“留得青山”，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手之一。

支持出口产品转内销有助于中国打造国内国际双循环相互促进格局。

环顾全球，大国经济发展往往依靠国内市场。中国已是世界上最大的货物贸易出口国，正在成为全球最大的市场，中国经济深挖内需、增强定力已被提上日程。疫情之下，推动外贸企业出口产品转内销，有效对接国内国际标准，打通国内国外两个市场两种资源，不仅可以为外贸企业打开发展新空间，也有助于改善国内营商环境，有助于中国超大市场规模优势和内需潜力充分释放，推动实现国内国际双循环相互促进。

支持出口产品转内销会释放贸易创造效应，促进国内消费升级。

原本用于出口的产品涌入国内市场，是否会造成价格倾轧、恶性竞争?这要看国内市场是否已经饱和。答案自然是否定的。中国消费市场发展潜力大，韧性强，远未触及增长的“天花板”。优质的出口产品转内销对国内市场不是简单的此消彼长的替代关系，而是与国际贸易一样，既有贸易转移，又有贸易创造。优质出口产品转内销有助于进一步丰富市场供给，增加消费者选择，精准对接新型消费需求，促进消费升级，进一步提升经济发展的效率和效益。

当然，外贸企业出口产品转内销并非易事，需要面对拓展销售渠道难、生产线转向难、品牌建设难、授权难、账期长等问题，企业要大刀阔斧地开展设计、生产、销售模式的变革。

《关于支持出口产品转内销的实施意见》之所以备受好评，正是因为决策层注意到了外贸企业转型面临的困难。推出的措施针对性强，无论是加快转内销市场准入，促进“同线同标同质”发展，还是加强信贷保险和资金支持，提升转内销便利化水平，抑或是帮助企业拓展销售渠道，完善知识产权保护等，都是在为外贸企业出硬招和实招，为其出口产品转内销创造便利、打通“梗阻”。

相信外贸企业在国内外市场“内外兼修”不会是昙花一现的应急之策，假以时日将会成为促进内外贸有效贯通、充分利用国内国际双循环、培育参与国际竞争新优势的长久之道。

外贸企业与平台服务企业现场精准对接、热络洽谈，政府搭台助力外贸企业以适销对路的出口产品从“线上+线下”双线开拓国内市场。

会上，建发股份、夏商百货、阿里巴巴1688等作为平台服务企业进行推介发言，将共同为厦门外贸企业打造线上、线下多维度的综合展示推介平台。

记者从会上了解到，作为线下展示平台之一，夏商百货将在中山路店进行外贸商品联展，并将通过派发消费券、信用卡消费联盟优惠等方式拉动消费。相关负责人表示，希望通过此次推介会，接洽有意向、符合相关资质的外贸企业产品入场，帮助企业拓展内销渠道，也进一步提升百货的多样化、多元化。

建发股份也将拿出自有电商平台，为外贸企业提供线上展示渠道，同时还将致力于为外贸企业提供一体化供应链解决方案，推动外贸企业转型升级，全方位赋能企业完成外贸拓内销的平稳过渡。阿里巴巴1688作为全球B2B电子商务采购批发平台，将聚焦解决企业采购批发难题，提升企业供应链竞争力，搭建数字化产销体系，多渠道帮扶企业出口拓内销。

据介绍，厦门以港立市，外贸依存度长期位居全国前列，发展起众多经验丰富的外贸企业，并在服装鞋靴、箱包、户外照明等众多领域拥有比较优势。在当前外需萎缩的情况下，出口拓内销已经成为厦门外贸企业重要的突围之路。

对于缺乏国内市场经验的外贸企业，此次推介会为他们打开了新思路、带来了新机遇，近百家外贸企业负责人前来参会学习，还有不少带来了产品和资料，积极与各平台服务企业接洽。

“我们是做油画出口的，主要是根据海外市场需求定制高品质油画，很多都有版权，产品畅销欧美市场，每年的出口额达几千万美元。”厦门的一家油画出口企业相关负责人告诉记者，此次疫情也让企业更加明白“多条腿”走路的重要性，目前企业正在积极发展国内市场，这次对接会的举办让企业更加坚定发展信心。

市商务局相关负责人告诉记者，今年以来，厦门市委市政府高度重视外贸转型发展，持续优化营商环境，力促外贸平稳发展、稳中提质。同时，为了推动企业深层次转型升级，加快内外贸一体化发展，我市正在积极引导帮扶企业，支持、鼓励、引导外贸企业拓展国内外市场，将从持续推进通关便利化、降低企业合规成本、加大开拓市场支持力度、拓展线上线下合作渠道、企业品牌建设等方面开展针对性帮扶，提振市场信心。

跨境电商促老工业基地外贸转型

跨境电商正加快助力老工业基地外贸转型发展。数据显示，今年前5个月，吉林省跨境电商交易额实现13.6亿元，同比增长28%；其中，跨境电商零售进出口额同比增长15.3倍。

“跨境电商为吉林外贸发展打开了新的空间，已成为吉林老工业基地振兴的突破口和新增长点。”吉林省商务厅厅长王志伟在接受经济日报记者采访时表示。今年以来，面对新冠肺炎疫情影响，吉林省以“数字吉林”建设为统领，以跨境电商综试区建设为依托，加快推动跨境电商提质增效，创新外贸形式，拓宽外贸发展空间。

浙江是吉林老工业基地振兴的对口支援省份。在浙江省帮扶下，跨境电商新业态在吉林省快速成长。4月底，吉浙跨境电商运营中心项目在长春经济技术开发区科创广场启动运营。该项目以跨境电商贸易、运营、供应链和研发等四大业务为核心，对大学生进行就业培训，对企业和个人进行供应链金融等综合服务。同时，对接浙江省丰富的跨境电商资源，吸引一批企业落户，逐步培育跨境电商生态。

吉林满天欣科技有限公司是阿里巴巴集团国际事业部授牌的全国首家渠道商，该公司董事长魏欣告诉记者，长春经开综试区提供了200多平方米的办公空间支持企业发展。据统计，今年前5个月，吉林省企业在阿里巴巴国际站完成线上跨境电商交易额增长41.3%。

搭起综试平台，架起国际通道。4月27日，吉林市跨境电子商务综合试验区获国务院批复，这是继长春、珲春后，吉林省第三个国家级跨境电商综合试验区。4月29日，吉林发布《中国（珲春）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》；5月21日，货值70万元的跨境电商货物经珲春铁路口岸入境进入珲春综保区并成功申报，标志着珲春综试区跨境电商进口保税备货“1210”业务正式开通运营；6月4日，长春兴隆综保区进出口商品展示交易中心“e兴隆”保税O2O体验中心，完成全省首票跨境电商O2O保税展示业务测试，标志着跨境电商渠道“下沉”初见成效。

物流通道建设是跨境电商的重要支撑。今年3月份，搭载约10吨跨境电商包裹及一般贸易货物的长春至首尔跨境货运包机在长春龙嘉国际机场成功首航，填补了长春至韩国全货机通道的空白。长满欧、长珲欧、长春至汉堡等3条中欧班列，也拓宽了吉林省跨境电商发展的通道。吉林省商务厅对外贸易管理处副处长刘晓迪表示，下一步，将积极推动长春、珲春、吉林跨境电商综试区三城联动，进口、出口双向并举，加快推动外贸转型发展，助力老工业基地振兴。